进出境（过境）动植物检疫应当提交报检，实施依据如下：
    A.出境报检： 
   A1.《中华人民共和国进出口商品检验法》第三章第十五条 本法规定必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当在商检机构规定规定的地点和期限内，向商检机构报检。
　　A2.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第三章第二十条 货主或者其代理人在动植物、动植物产品和其他检疫物出境前，向口岸动植物检疫机关报检。
　　A3.《出入境检验检疫报检规定》（质检总局令第16号）
    B入境报检： 
    B1.《中华人民共和国进出口商品检验法》第二章　
　　第十一条 本法规定必须经商检机构检验的进口商品的发货人或者其代理人，应当向报关地商检机构报检。
　　B2.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第二章　
　　第十二条 货主或者其代理人在动植物、动植物产品和其他检疫物进境前或者进境时，持输出国家或者地区的检疫证书、贸易合同等单证，向进境口岸动植物检疫机关报检。
　　B3.《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十六条　　
　　进口食品的进口商应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向海关报关地的出入境检验检疫机构报检。进口食品应当经出入境检验检疫机构检验合格。海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。
　　B4.《出入境检验检疫报检规定》（质检总局令第16号）
　　1.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
　　第二条 进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物，以及来自动植物疫区的运输工具，依照本法规定实施检疫。
　　第三条 国务院设立动植物检疫机关，统一管理全国进出境动植物检疫工作。国家动植物检疫机关在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关，依照本法规定实施进出境动植物检疫。

　　1.进境检疫阶段责任：输入的动植物、动植物产品和其他检疫物运达口岸时，检疫人员可以到运输工具上和货物现场实施检疫，核对货、证是否相符，并可以按照规定采取样品。
　　2.出境检疫阶段责任：经启运地口岸动植物检疫机关检疫合格的动植物、动植物产品和其他检疫物，运达出境口岸时，动物应当经出境口岸动植物检疫机关临床检疫或者复检；植物、动植物产品和其他检疫物从启运地随原运输工具出境的，由出境口岸动植物检疫机关验证放行；改换运输工具出境的，换证放行。
　　3.过境检疫阶段责任：过境动物运达进境口岸时，由进境口岸动植物检疫机关对运输工具、容器的外表进行消毒并对动物进行临床检疫，经检疫合格的，准予过境。
　　4.检疫监督阶段责任：进出境动物和植物种子、种苗及其他繁殖材料，需要隔离饲养、隔离种植的，在隔离期间，接受口岸动植物检疫机关的检疫监督。从事进出境动植物检疫熏蒸、消毒处理业务的单位和人员，必须经口岸动植物检疫机关考核合格。口岸动植物检疫机关对熏蒸、消毒工作进行监督、指导，并负责出具熏蒸、消毒证书。口岸动植物检疫机关可以根据需要，在机场、港口、车站、仓库、加工厂、农场等生产、加工、存放进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的场所实施动植物疫情监测。口岸动植物检疫机关根据需要，可以对运载进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具、装载容器加施动植物检疫封识或者标志；未经口岸动植物检疫机关许可，不得开拆或者损毁检疫封识、标志。动植物检疫封识和标志由国家动植物检疫局统一制发。进境动植物、动植物产品和其他检疫物，装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物，运往保税区（含保税工厂、保税仓库等）的，在进境口岸依法实施检疫；口岸动植物检疫机关可以根据具体情况实施检疫监督。
　　5.受理报检阶段责任：按照规定对申请人提交的报检随附单据进行审核。对不符合要求的，一次性告知补正材料；对符合要求的，给予受理报检生产正式报检号码。
　　6.法律法规规章规定应履行的其他责任。

　　1.未经检疫，出具检疫单证或者伪造检疫结果、原始记录、考核记录造成严重后果的；
　　2.出卖或者变相出卖检疫单证、封识、标志的，违反单证、印章管理规定，导致单证、印章流失或者被盗用的，未按规定范围和要求加施、监督检疫封识、标志的；
　　3.严重不负责任，对应当检疫的检疫物不检疫，或者延误检疫出证、错误出证的；
　　4.检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的；
　　5.未按照法律法规规定实施受理报检的；
　　6.其他违反法律法规规章的行为。

　无