淄博是一座有着上百年工业历史的老工业城市，实施新旧动能转换重大工程是实现腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生的重大机遇。但新旧动能转换不是一个大筐，不能什么都往里面装。在法检目录大幅调减的背景下，如何找准服务新旧动能转换的突破口和着力点，成了摆在淄博检验检疫局党组面前的重要课题。 

　　“企业是新旧动能转换的主体，企业诉求就是新旧动能转换的突破口，发挥职能优势服务企业就是新旧动能转换的着力点。”淄博局局长、党组书记王作来说。该局坚持问题导向，立足辖区实际，结合检验检疫重点工作，制定出台了推动新旧动能转换重大工程十二条措施，服务新旧动能转换重大工程，促进淄博老工业城市转型升级，受到了企业、省局领导和地方政府的好评。 

　　改革旧模式释放新活力 

　　在检验检疫业务实际中，经常会听到企业抱怨：办理业务涉及流程多、需要跑多个部门审核、签字，延长了产品出口通关时间。淄博局党组认识到旧的检验检疫工作模式已经不适应新的外贸发展形势。在广泛征求外贸企业、业务一线人员意见后，通过集体研究，该局创新建立了“一个窗口”工作制度，提高服务效能。即在一楼大厅设置业务集中办理窗口，实行局领导带班、科室轮班制度，集中办理行政许可受理、签证等检验检疫相关业务，减少企业多部门办理业务的环节和时间，打造“零等待、零距离、零奔波”服务模式，全力支持外贸综合服务企业等新兴业态发展。 

　　针对办理业务涉及流程多问题，该局积极改革检验监管模式，对所有进口商品（进口废物原料除外）实施“即报即放”模式，材料验证“前推”“后移”，缩短业务流程；对出口食品农产品实施合格假定、快速核放，通关时间由平均1－2小时缩减为即时办结；简化出口食品企业备案程序，加强事中事后监管，试点采信第三方认证结果，直接换证备案，办理时限平均缩短1周；建立视频监控室，运用信息化手段，对进境废纸直通业务和危险货物包装使用鉴定采取远程视频监控检验模式，提高验放速度，进境废纸检验流程平均缩短1.82天。 

　　通过一系列检验监管模式改革，提升了通关效率，降低了企业成本，优化了通关环境，释放了外贸发展新活力。今年1-7月份，淄博局检验检疫出入境货物13442批，货值66715万美元，同比分别增长12.27%和3.63%。 

　　打好技术牌培育新动能 

　　“该示范区建设高起点、高要求、高标准、高水平，政策支持有力，取得了良好的社会效益和经济效益，大力推动技术创新，在水肥一体化、测土配方施肥、栽培模式改革等新技术引领方面进行了大胆尝试，龙头企业示范带动作用明显。” 7月9日，质检总局考核组对沂源县国家级出口水果质量安全示范区创建工作现场考核时给出了高度评价。利用示范区创建，淄博局积极指导示范企业发挥标杆作用，带动区内外企业发展以技术、标准、品牌和质量为核心的新动能。示范区内打造了“沂源红”苹果品牌、开发推广了沂源“金黄金”桃新品种。示范区外积极帮扶企业研发高附加值新产品和深加工产品，延长产业链，提升产品质量，打造“池上桔梗”“七河”牌食用菌等出口优质农产品品牌。 

　　随着全球贸易保护主义的加剧，国外技术性贸易措施成为出口企业面临的又一障碍。为此，该局加大了对主要贸易国家技术贸易措施信息采集、分析评议、研究应对等工作力度，参与技术性贸易壁垒2017年国别报告撰写和韩国食品添加剂法规WTO/SPS通报评议，连续3年向市政府提报应对国外技术性贸易措施建议；通过开展技术贸易措施宣贯、专题座谈会，组织企业开展目标国家标准要求培训，提升企业应对壁垒、转型升级的能力，力促辖区保险香菇、保鲜樱桃、酱油、水煮地瓜梗、鱼油胶囊等产品首次出口，培育了外贸新的增长点。 

　　念好服务经提升传统动能 

　　“呜——呜——”8月7日，随着火车发车时长长的鸣笛声，中石化齐鲁分公司生产的48节火车罐航空煤油缓缓开出厂区发往郑州机场保税区，直接在保税区内注入国际航班飞机，占领航空煤油国际航班新市场。4月28日，该公司曾因首次成功出口航空煤油给淄博局送来感谢信。淄博是全国重点石化基地，化工行业在地方经济中比重很高。针对中石化齐鲁分公司出口航空煤油、东岳集团出口制冷剂等辖区重点化工项目，淄博局建立了检企对话、定向扶持机制，实施集中查验、共同检验、合格保证等便利化措施，推动化工产业向精细化、高端化方向转调。