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枣庄检验检疫局出台12条措施助推新旧动能转换重大工程
       发布时间:2017-07-13

      

  枣庄检验检疫局围绕提升服务效能、实施审慎监管、培育新生产要素和强化制度保障等四个方面,出台12条措施全力推动枣庄市外贸领域新旧动能接续转换,进一步提升政策支持、行政审批、执法监管和资源开放等方面的行政供给效率。 

  一、提高服务供给水平。一是全面推行标准服务。推进检验检疫工作办事标准化。实现“单一窗口”办理行政许可和报检业务,落实首问负责制和24小时预约服务承诺,实现行政许可办理时限缩减50%以上,实现即报即审、日内办结。二是全面实施合格采信。对“滕州马铃薯”等获得农产品地理标志的产品给予监管便利;对获得HACCP认证、GAP认证等第三方认证的企业备案时免于现场检查;支持贸促会等民间组织签发自贸协定原产地证书;将经省局认可、有检验资质、经CNAS认证的第三方检测机构的检测结果纳入合格评定依据。三是全面开展对标提升。力推“三同”工程,力争满足条件企业登陆“三同”平台的比例由现在的83%上升至100%;针对枣庄市马铃薯、干芋、板栗等特色产业培育3家核心企业。四是全面提供技术支持。培育指导“一达通”等外贸综合服务企业提供原产地签证相关服务,产地证利用率再提升25%;支持鼓励技术中心面向社会共享科研设施、科研仪器等要素;尽快建成动检、植检实验室并通过CNAS认可,根据辖区需求扩项37个标准、118个检测项目,检测时长较去年再缩短10% 

  二、探索开展审慎监管。一是稳妥开展业务模式改革。减少出口前查验,对较低风险产品实施报放一体化快速验放,对出境动植物及其产品实施分类监管,试点进出口商品“即报即放”。深化差异化检验监管模式,实施前推后移、共同检验、分区查验、集中查验等便利化措施。二是稳妥探索推行音像记录。试点使用执法记录设备对行政许可监督检查过程进行音像记录;对满足条件的执法对象和执法领域,试点实施以远程视频检验方式替代批批现场检验,再为企业节省30-50%的查验时间、节省1/3的报检成本。三是稳妥推进“双随机、一公开”监管。试点执法岗位分级分类管理,打破科室界限,全局统管统调,开展通识教育,最大限度开放人员资质,执法人员库扩容40%;公开监管企业名录、检查标准、检查结果、整改情况;清单内事项100%实现“双随机”监管,在现有基础上依法缩减10%左右的现场检查频次。 

  三、有效激活新生产要素。一是强化人才知识技术培育。实施“十百千”工程,帮扶10家行业龙头企业搭建外贸产业孵化平台,出口食品备案企业“逐一帮扶”率达100%;组建形成100人左右的外贸人才队伍;指导企业应对技术性贸易措施,实现辐射1000家企业,对企业传播新知识、新技术实现“1日达”。二是强化政府信息公开管理。积极稳妥地开放检验检疫信息,简化企业常需信息的获取流程,动态披露执法监管信息。三是强化公共数据资源共享。加强检、地、企三方合作,完善重要事项属地报告,与相关政府部门交互共享政务数据资源,每季度向地方政府及企业通报主要数据信息,每月公布统计数据。 

    四、落实制度保障支撑。一是建立完善新动能快速响应制度。建立完善外贸领域新旧动能接续转换协同机制;强化进出口外贸相关的新产业、新业态的数据搜集、处理、发布和共享工作制度;探索建立跨境电商等新兴经济领域市场主体统计调查和监测分析制度;实施重大动植物疫病疫情联防联控,与滕州市畜牧兽医局建立运行两级联动机制,与滕州市农业局、山东省马铃薯协会建立完善联席会议制度。二是建立执行新动能发展支持制度。合理加大对初创企业提供的新产品、新技术、新服务的采购力度;在枣庄局本部和下属企事业单位招投标活动中,不以企业经营年限、注册资金等资质要求变相歧视新创办企业,逐步加大对新创办企业的支持力度。
来源:山东检验检疫局

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