烟台检验检疫局以打造“三最”口岸为总抓手，拓展深化“提速、降费、增效、促优”四项服务工程，在中央、省属驻烟单位中率先研究出台促进烟台市新旧动能转换的工作措施，着力创新监管模式、优化服务机制、拓展服务内容、提高服务标准，努力使检验检疫成为大通关链条上最便捷的一环，相关工作得到山东局领导和烟台市政府有关领导同志的批示肯定。 

　　一、强化制度创新，全力培育打造发展新动能。建立跨境电商备案企业申报和放行管理机制，量身定制便利监管模式，有力支持烟台市跨境电商综合试验区建设并促成芝罘区跨境电商产业园区正式运行。与商务、农业等部门加强协作，指导烟台优势出口企业建立一批符合国际标准、满足现代化管理要求的食品农产品出口示范基地，引领烟台企业对接国际标准，提升食品农产品整体水平。立足“三最”口岸建设，发挥检验检疫在扩大开放、扶持服务、政策引导等方面的作用，支持烟台生物医药与高性能医疗器械等战略性新兴产业以及现代化工等优势产业项目尽早落地。推进出口工业品质量安全示范区建设和出口质量示范企业培育，年内培育2—3家总局出口质量安全示范企业。积极探索市级公共检测服务平台建设，推进检测资源整合，助力检验检测高技术产业突破发展。复制推广自贸区创新制度，争取更多优惠政策在烟台先行先试，为地方发展争取更多制度红利。 

　　二、发挥职能作用，全力改造提升传统动能。以“三同”工程融合带动传统出口制造业和内贸企业提质增效、转型升级，将更多优质出口食品农产品企业纳入“三同”范围，推动辖区至少再增“三同”食品企业15家，并将“三同”实施范围扩大到消费品。探索区域性优势产品技术性贸易措施评议基地建设和技术性贸易措施应用示范企业创建，强化涉烟国外技术性贸易措施的跟踪、评议、应对。推进原产地签证一体化和全流程无纸化，探索自贸协定出口实施示范区和原产地证书社会组织发证机构建设，实现签证发证“县县通”。精准服务“优进优出”，帮扶企业建立健全质量安全体系，大力促进烟台水果、宠物食品等特色农产品打入更多国际高端市场；充分发挥烟台进境种苗、粮食等指定口岸作用，促进水果、花卉等优良品种和繁殖材料引进。促进烟台优化口岸开放格局，推动烟台空港获批进境水生动物和进境肉类指定口岸，推动烟台港西港区尽快通过开放验收。大力开展质量提升行动和品牌培育，对“山东省重点培育的国际自主品牌”企业给予绿色通道等特殊优惠政策支持。 

　　三、强化效率优先意识，全力提供便捷高效服务。全力推进“放管服”改革，推行出口食品企业备案新模式和网上审批，对各类审批事项做到限时办结、阳光审批。积极采用“合格假定”和第三方实验室检测结果采信等手段，简化审批和查验流程。研究高通量快速检测方法，增加检测项目100项以上，将实验室检测周期再压缩33%。建立“前置备案+专项检测+口岸快放+后续监控”的进口预包装食品监管放行新模式，缩短进口食品验放时间33%以上。对空港进境冰鲜水产品实施“空中审单、落地放行”“口岸初筛、快检快放”查验模式，将放行流程由5天缩短至最快1天。大力推进无纸化系统应用，构建线上线下同步推进的检验检疫窗口服务新模式，实现从企业发送电子报检信息到放行最快只需1分钟。推进实现进出口货物、原产地证书和出入境船舶等检验检疫免费申报全覆盖。积极实施共同检验，完善关检联合验放模式，降低企业泊港费用和二次吊箱费用。用好山东省“科技创新券”政策，力争为科技创新企业降低检测成本120万元以上。 

　　四、强化检企沟通，全力破除阻碍发展的瓶颈。完善重点企业和重大项目常态化走访机制，对张裕、龙大、鲁花、富士康等40余家重点企业和重大项目定期开展“大走访大调研”，为重点龙头企业提供“一对一”全方位服务，妥善解决了龙大集团休息日进口肉类快速通关、富士康代工手机免于强制性产品认证证明、张裕集团进口葡萄酒快放、绿叶制药公司出口美国自主研发新药配套材料进口困难等一系列问题，有力帮助企业突破发展瓶颈。将服务对象满意度列为科级干部选拔任用的重要依据，建立季度第三方机构政风行风问卷调查和满意度测评机制，引导与企业接触最密切、最频繁的基层一线工作人员增强服务意识、提升服务水平。（烟台局 刘铮 王智昊）